主 编 推 荐当前国际环境不稳定不确定因素明显增多，中美贸易摩擦等负面影响在累积，国内经济结构性矛盾依然突出，经济下行压力持续加大。要增强紧迫感和责任感，集中精力办好自己的事，抓好发展这个第一要务，把稳增长、保持经济运行在合理区间放在更加突出的位置，顶住经济下行压力，增强经济发展韧性，保持经济发展定力，确保完成全年主要目标任务。
本期更多精彩内容速览
1改革统筹十论
9月9日，习近平总书记在主持召开中央全面深化改革委员会第十次会议时强调，落实党的十八届三中全会以来中央确定的各项改革任务，前期重点是夯基垒台、立柱架梁，中期重点在全面推进、积厚成势，现在要把着力点放到加强系统集成、协同高效上来。2014年初至今召开的40次中央全面深化改革领导小组会议和10次中央全面深化改革委员会会议中，“统筹”（152次）“协调”（88次） “系统”（61次）“联动”（16次）“集成”（12次）等高频词深刻阐明了深改的新特征、新高度。即日起，本栏目将推出系列专题聚焦深改纵深发力，敬请关注。
2
种好农村改革试验田
农村改革试验区因改革而生、因改革而兴，承担着为农村全局性改革探索路子、为面上改革提供实践示范的使命，是农村改革的先行军、排头兵。农业农村部政策与改革司司长赵阳今年5月27日在新闻发布会上表示，农村改革试验区工作要鼓励地方大胆探索，尊重地方自主权，探索将试验任务由批准制改为备案制。在中央提出乡村振兴的背景下，农村改革正在“深水区”进行探索。农村土地制度改革和产权制度改革，依然是探索的关键领域。
3
“无废”建设重点是“两可”为有效推动“无废城市”建设，生态环境部确定了11个城市和5个特例城区作为“无废城市”建设试点。目前各试点的建设方案都已通过生态环境部评审。各地特别是试点城市要以此为契机，统筹规划固废管理，大力推进固体废物源头减量、资源化利用和无害化处置，探索可复制、可推广的示范模式。
4
湖北：区域支撑、产业高地、
市场枢纽怎么建
发展实体经济“三支箭”
作为中部地区的重要省份之一，湖北省把自身发展放到新时代推动中部地区崛起的大局中来谋划。8月22 召开的湖北省第十一届委员会第六次全体会议通过《关于落实促进中部地区崛起战略 推动高质量发展的意见》，提出坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，积极主动融入国家战略，紧紧把握新一轮科技和产业革命新机遇、全球制造业竞争格局调整新挑战、我国新一轮对外开放新要求，巩固提升优势，补齐发展短板，不断增强实力和竞争力，把湖北建成更加重要的区域支撑、产业高地、市场枢纽，努力在中部地区崛起中走在前列。
5
成都“数智环境”站上领奖台按照“现状、科研、决策、执行、评估”五步工作法，成都市高标准建设的“数智环境”信息平台，实现贯穿场景触发、响应、研判、处置、后评估的闭环全程管理，显著提升环境治理的精准化和精细化水平。9月20 日，在成都市召开的2019全国环境互联网会议上，成都“数智环境”系统荣膺“2019年度智慧环保十大创新案例”榜首。
6
安徽首创“林长制”改革“护绿生金”
作为全国首个林长制改革示范区，安徽省自2017年以来探索实施林长制改革，建立以党政领导责任制为核心的省市县乡村五级林长体系，设立5.2万余名林长，围绕护绿、增绿、用绿、管绿、活绿建立长效机制，破解制约林业发展的“拦路虎”，推动生态文明建设进入快车道。9月10日，安徽省又出台《创建全国林长制改革示范区实施方案》，围绕林长制改革护绿、增绿、用绿、管绿、活绿五大任务，提出17项具体举措，深入推进林长制改革，打造生态文明建设安徽样板。
7
为什么扬州市政府敢让私家车停进来
目前，很多城市都面临“停车难”问题。在城市老旧街道小区、交通枢纽、学校、医院等人流量大的区域，由于建设时间较早，在用地规划之初没有预留充足的停车用地，停车资源严重匮乏。同时，受到城市空间土地资源开发总量和布局结构的限制，新增配建停车设施周期长且主要集中在城市外围区域，在停车矛盾突出区域推进建设公共停车设施相关工作进展缓慢。
8
提升产业基础和产业链“两化”
水平10 条建议
8月26日，中央财经委员会第五次会议指出，要充分发挥集中力量办大事的制度优势和超大规模的市场优势，打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战。“产业基础高级化、产业链现代化”首次被重磅“官宣”，把这一问题提到了前所未有的战略性和全局性高度。各地要围绕新兴产业培育和传统产业转型升级，加快突破一批“卡脖子”关键核心技术，夯实产业基础能力，提升产业链水平，为经济社会高质量发展提供重要支撑。
9
抓好央地收入划分改革窗口期的
9个关节点
10月9日，国务院印发《实施更大规模减税降费后调整中央与地方收入划分改革推进方案》，从增值税分享比例、增值税留抵退税分担机制、消费税征收环节三方面推进改革，这既是深化财税体制改革总体部署的具体体现，也是“建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央与地方财政关系”的重大突破。就在前一天，财政部、国家税务总局对外发布公告，将生活性服务业纳税人增值税加计抵减比例由10%提高至15%，切实为相关企业减负。
10
安徽“三个以案”把形式主义
官僚主义连根拔起
形式主义、官僚主义是目前党内存在的突出矛盾和问题，是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌。力戒形式主义、官僚主义正是“不忘初心、牢记使命”主题教育的一项重要内容。习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上强调：“要深刻剖析反面典型，以案例明法纪、促整改，发挥警示作用。”安徽省委对标对表总书记要求，强调“以案示警、以案为戒、以案促改”。今年7月11日，安徽省“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育交流座谈会在阜阳召开，省委书记李锦斌主持会议并讲话。这是一个月之内安徽省委在这里召开的第二次座谈会。
更多信息详见《领导决策信息》2019年第40期
本文由小编精心整理，欢迎分享交流。
如需转载，请注明来源领导（ID：lingdaojuece）哦！
END
往期回顾
独家 | 2019中国领先城市考察报告聚焦房屋、土地、交通……港府最新施政报告直击民生出实招云南“红顶协会”强收会费551万！这样的协会还有多少？北京荣登2019年“创客中国”大赛榜首贵州牛肉粉“涨价”，政府出手要慎重这轮央地关系大调整，其实是在“救”地方好文荐读｜为什么总书记说：中国人民一定能，中国一定行！刚刚，总书记的第六封贺信！“一棍子打死”问题难根治？辽宁这两份文件有力度！
觉得好看请点这里?
