楼市发出重大信号，全国多城放宽落户，超30城调控放松！
最严楼市松绑！放宽购房政策
2019年10月15日，三亚市住建局与人发局联合发布了三住建【2019】第1316号文件，名为《关于进一步完善人才住房政策的通知》。


实际引进并在三亚工作但尚未落户的各类人才，符合琼人才局通【2019】24号文件精神缴纳个人所得税或社会保险，本人可申请购买一套住房。
“各类人才”的范围参照《三亚市人才住房保障实施细则》（三府办【2019】105号）相关条款规定，不受年龄限制。具体范围如下：
（一）经认定的符合《海南省高层次人才分类标准》（2019）规定条件的大师人才、杰出人才、领军人才、拔尖人才和其他类高层次人才；
（二）全日制大专及以上学历人才（含国外、境外高校毕业生）；
（三）具有中级专业职称、技师职业资格、执业医师资格或具有国家和本省（即海南省）已明确规定可聘任中级专业技术职务的执业资格人才。
办理程序：申请人持人才身份证明材料，本人或家庭成员的缴纳税证明或社保清单至市房产主管部门办理购房合同相关手续。持家庭成员资料办理的，需同时提供户口本或结婚证等身份关系证明材料。


这份文件特别提出，有“针对性”的放松楼市政策。
首先，政策有明确的指向，是：实际引进并在三亚工作但尚未落户的各类人才。政府部门批复的相关人才认定和引进手续文件的，才能享受此政策。
其次，是要：符合琼人才局通【2019】24号文件精神缴纳个人所得税或社会保险。符合标准前提且具有引进文件的各类人才，还是需要交纳个税或社保才能购房。没有明确要求“至少在海南累计12个月以上个人所得税或社会保险”，更具有弹性和空间。
第三，实际引进的人才，要持有人才证明材料和缴税证明或社保清单去办理购房合同相关手续。本政策追加了一个说明：不受年龄限制。
海南省针对人才的放松政策，更新频次，远远高于一般地区。根据克而瑞数据，海南几乎每一个季度就会有一次较大幅度的调整。


海南人才政策汇总表
在之前的政策中，或多或少提出了人才引进关于年龄的限制，如“40周岁以下，全日制大专及以上学历的，在海南企业办公或与各类用人单位签订3年以上劳动合同，可选择在工作地或实际居住地申请落户”等。
也就是说，这次松绑从一定程度上放松了对高龄人才来琼购房的限制。
而在此前，由于政策上的限制，三亚房产市场这几年日子并不好过。
三亚市人民政府网站公布的数据显示，2019年上半年，新建商品住宅网签条数2369条，减少4403条，减少了约六成；二手住宅网签条数851条，减少2053条，减少了约七成。
同时，截至2019年6月末，三亚市商品房库存265.37万平方米，其中商品住房库存172.85万平方米，按目前的去化速度，去化周期约20个月。
而2018年同期，三亚市商品房库存142.89万平方米，其中商品住房75.48万平方米，去化周期仅约5个月。这意味着限购政策执行以来，三亚市商品房去库存速度慢了近4倍。
这一情况也直接导致了三亚房地产企业和二手房中介都面临着发展困境。
此次针对人才有限制地放宽购房条件，业内人士认为，对于三亚目前的人才引进能起到一定帮助，但并不代表就是市场的放宽：“指望靠这一政策缓解目前三亚房地产市场的困境，还是很不现实的，毕竟引进人才只是很小的一部分群体。”
取消限购！放松限价！
全国超30城限购放松！
中原地产研究中心统计数据显示，9月以来，超过30个城市对外发布了各种人才引入政策；2019年以来，全国超过150城发布了各种人才政策，与2018年同期相比，数量上涨超过40%。


图片来源：中国证券报
那么，楼市调控真的松绑了吗，为何在短时间频现？
中原地产首席分析师张大伟表示，从实际政策执行上看，大部分城市的人才政策的确会影响房地产市场，特别是天津这种落户难度相对较大的区域。这也解释了为什么在2018年人才政策井喷后，2019年会有更多城市出台吸引人才政策。

58安居客房产研究院首席分析师张波认为，近期房企发债获批的确有所提升，但不能直接理解为就是调控放松，国家对房企资金的监管并未出现明显松动的信号。
“房价涨幅明显放缓是楼市约束性政策减少的最主要原因。”中原地产首席分析师张大伟认为，调控政策已经见底，依然将在底部运行一段时间。
从全国看，整体房地产市场已经出现平稳表现，部分城市房价开始明显调整。楼市告别高烧，房地产调控再收紧加码的市场基础不存在。未来房地产政策将起到更多稳定经济的作用。
“不必过度解读。”中国国际经济交流中心副总经济师徐洪才认为，总体来看，房地产市场不能过热也不能过冷，而是保持平稳发展，加快完善房地产长效机制才是关键。
来源：深蓝财经综合自合肥房子、叶檀财经、中国财富帮等。
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