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就在刚刚过去的周六丽莎加班赶工报道了“超级周六”的烂尾……
原订要针对约翰逊脱欧协议的议会表决,就这么被半路杀出的“Letwin修正案”搅黄了:《突发!脱欧又要延... 可约翰逊的脱欧协议还有救?》
这代表对于这份脱欧协议的表决将被延至这周,今天一早各大英媒包括《BBC》在内就都提到:约翰逊政府将在今天要求英国议会针对他的脱欧协议进行投票!
不过需要指出的是,约翰逊版脱欧协议能否在今天获得议会表决,前提在于议长伯考(John Bercow)是否同意将该表决排入议程中。
稍早前就有消息指出,伯考并不打算同意这么做↓
有关注我们周六文章(或者刚刚点入链接回顾)的莎粉们应该知道,Letwin修正案通过后,根据修正案内容首相约翰逊将需要写信向欧盟要求延期脱欧,将脱欧期限再往后延3个月至明年的1月31日。
约翰逊遭遇了“超级周六”带来的挫败后,不得不硬着头皮写信给欧盟,即便他有着百般的不愿意……
→约翰逊写好信但却没签署!
就在约翰逊依法必须写信给欧盟要求延期脱欧的10月19日期限将到之时,约翰逊成功踩线把该写给欧盟的信给发出去了。
只不过有趣的是,在约翰逊向欧盟发出的3封信当中,用来要求欧盟延期脱欧的那“第一封信”,竟然没有他的签名。
也就是说,这封信他只是照着法律要求他做的而做了,并且内文完全照搬该法律条文中(也就是Benn Act当中)提及要求延期脱欧的“完全相同”字眼……
并且同时间附上了由英国常驻布鲁塞尔/驻欧盟代表巴罗爵士(Sir Tim Barrow)所写的第二封信,用于阐述上面指出的第一封信完全是代表英国议会(或者说那是议会的意思),并不代表英国政府(也就是约翰逊政府)的立场。
所以真正代表他(约翰逊政府)的,是第三封信。
而第三封信则是由约翰逊本人所写的,特别要给欧盟27国领袖,郑重澄清他并不同意第一封信中要求延期脱欧的立场,并且清楚地表示,他(约翰逊政府)并不希望再有任何延期脱欧。
约翰逊这么做的目的非常明确,他的意思就是他虽然按照英国法律不得不向欧盟提出延期脱欧的要求,但他事实上是不同意的,所以他希望欧盟能够拒绝延期的要求。
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→ 那么今天的投票又投到哪里去了?
前面已经提到过,约翰逊想要在今天发动议会表决他的脱欧协议,必须先获得议长伯考的同意。
因为约翰逊虽然贵为英国首相,也不代表他想干嘛就能干嘛的;在下议院中权威最大的,其实还是议长。
于是就在今天下午3点36分,议长伯考发表演讲,指出约翰逊今天想要发起的投票和48小时前(也就是“超级周六”)的内容,性质基本上都是一样的。
然后在2分钟后,他就拒绝了约翰逊的投票请求,并这样说:“我的裁决是,这项动议(表决脱欧协议)在今天将不会进行辩论,因为这是重复和无秩序的。”
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所以就目前的情况来说,约翰逊必须要等到议会完成和脱欧协议有关的立法后,才能再就(他的)脱欧协议进行表决了。
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→ 那么接下来/未来还有可能发生什么?
欧盟会同意让英国延迟脱欧吗?
现在的关键问题就是,欧盟会不会同意英国向欧盟提出的延期“脱欧申请”。因为根据BBC驻欧盟的记者报道,目前欧盟看到英国这边“乱成一锅粥”的情况并不急着回应。
欧盟主席图斯克之前也曾表示过,如果英国议会拒绝“脱欧”协议的话,他将不会再给英国延迟“脱欧”的机会。不过说到底,要不要让英国有机会延期,并不是图斯克一个人能决定的。因为这议案必须要让欧盟27个成员国来一起表决,每个成员国都有一票否决权。
如果欧盟拒绝让英国延期脱欧的话,英国议会就要在10月31日前,通过脱欧协议及相关立法。
就目前的情况来说,英国仍然要在10月31日晚上11点正式离开欧盟。如果英国议会在月底前能通过协议,但没法通过相关立法的话,英国也将会是无协议地脱欧。
提前举行大选
一旦英国无法在月底如期脱欧,外界认为约翰逊政府将要求下议院支持在10月31日之后提前举行大选,但这需要有三分之二下议院议员通过提早大选的动议,就目前看来还是很难达成。
不过约翰逊政府还有另一条路可以走,就是制定一个简短的新法律,规定提前大选的日期。这个方法只需要获得下议院多数的支持就可以,不用需要三分之二。
约翰逊对自己发起不信任投票
还有一种更戏剧性的方式,就是首相约翰逊可以对自己的政府进行不信任投票动议。
一般来说,不信任动议都是由反对派提出的,不过约翰逊其实也是可以对自己的政府发起不信任投票。
如果下议会通过不信任投票,就会有14天的时间去看看现任或新政府能否取得过半数议员的支持,赢得信任投票。如果最终还是无法获过半议员支持的话,议会就会被解散,并提早举行大选。
二次脱欧公投
举行二次脱欧公投也是可能的发展方向之一,不过一个这样的公投是需要花上一段时间才能举行的。也就是说,会发生第二次脱欧公投的前提就是要先延迟脱欧。
另一点就是,如果真的发生第二次公投,这次的结果和第一次的结果是有相同的法律地位。如果第二次公投和第一次的结果不一样,到时就会延伸出另一个问题,让政府不得不决定如何应对。
取消脱欧
最后一个可能的发展方向就是撤销里斯本条约第50条(Article 50)来取消脱欧。不过很明显,约翰逊政府并不太可能会这麽做,除非到时已经换了人做首相或者换了党执政。
如果按照这种节奏走下去,在10月31日能成功脱欧的机会看起来恐怕并不大。即使约翰逊政府强硬地无协议脱欧,也可能会因而面临一连串的法律挑战和民怨。
丽莎会再继续观察下去,一旦有最新相关消息都会通过《丽莎知道》微信公众号(UK-LISA)和官方微博(www.weibo.com/lisaslaw)告诉大家。
与此同时,如果莎粉们针对英国法律方面还有任何疑问,都可以直接咨询丽莎律师行(www.lisaslaw.co.uk)。
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