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在刚刚结束的英国下议院连续两次至关重要的投票中,脱欧历史上第三份脱欧协议议案在二读投票中,以309:299票获得通过,创造1000多天首次通过纪录。但在17分钟后,另一项重要的脱欧协议立法时间表投票中,鲍里斯政府以308:322票失败。
这一胜一败的结果,从理论上来说,让脱欧依旧存在包括延迟脱欧、无协议脱欧等多重后果,更重要的是,由于鲍里斯今天的刚硬之言,有可能在未来数小时内,英国将宣布再次举行大选。
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但总结来说,对于英国,最坏的时代已经到了,最好的时代也已经到了。
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今早伦敦难得见太阳,温暖阳光一直持续到天黑前。但据气象台预测,这可能是英国最近连续风雨交加后的一次“回光返照”,因为,从本周五开始,英伦三岛最北部将降下今年的第一场雪。
而这样的天气却又恰恰是今天鲍式脱欧最关键一天的缩影……
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正如昨天文章中介绍,今天,之于脱欧,是最关键也是最折磨的一天。
最关键,是因为从2016年脱欧公投结束后,英国从来没一天像今儿个一样接近“按时并有协议脱欧”,但由于从上周六到本周一,府院双方两次博弈都以鲍里斯失败告终,最终导致今天成为一个重要分水岭,按时脱欧,要么今天功成名就,要么今天功败垂成。
最折磨,也是由于两次下院的阻挠,导致鲍里斯脱欧闪电战失败,主动权也在昨日拱手让给了议员们,由他们在今晚两次重要脱欧相关投票中,决定英国命运。
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但谁也没想到,今天,总不按常理出牌的鲍里斯,并没有选择做一个默默忍受的“小媳妇”,任由反对党和反叛议员来掌控雷电,相反,他为重夺主动权,出人意料地发起了又一次不是你死就是我活的“冲锋”,紧紧握住雷电不放手……
今天,按照之前流程,是履行“奥代表”修正案的二读时刻,两次相关投票都相继发生于今晚,首先是针对《脱欧议案》的投票,通过这一协议将意味着鲍式协议走过法律程序的关键一步,也标志着脱欧1000多天以来,英国首次点头。
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原本按照鲍里斯原来的想法,先投票通过从欧盟带回的议案草案,再走法律流程,以便能顺利在10月31日前脱欧。但谁成想,周六半路杀出程咬金,不但耽误了投票,还因此触发了本恩法案,一步步将脱欧推向新的延期。
所以既是为了防止夜长梦多,也是为了履行“要么按时脱欧,要么死”的誓言,鲍里斯团队今天还是想到了一个主意,即提出一个新的动议,同样交由下议院投票,这一动议便是今天的另一个重中之重“协议立法时间表”。
今天下午鲍里斯左护法、下议院党鞭莫格公布了这份待投票的时间表,要求英国下议院必须在本周内(24日下班前)完成该协议中所有的立法进程。以此确保英国能赶在10月31日准时脱欧。
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无奈,当时这一消息公布后,包括反对党和DUP等多位政党议员表示,“将不可能在三天内把这110页内容搞定,因此我们将投票反对”。但很明显,对他们来说,“读不完110页议案内容”一定只是借口。
这也正如上一篇文章中我们的分析那样,他们更重要的目的是:进一步推迟脱欧,以便通过随后提出包括关税同盟和新一次全民公投等修正案来“凌迟”鲍式协议。
因此,投票前,结果就被广泛预测:今天很可能变成脱欧议案孤零零的通过,但却因为随后没有通过时间表,而导致英国妥妥的再一次延迟脱欧。
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面对当时这种眼睁睁看着自己的政治抱负,即将胎死腹中的绝境,鲍里斯在下院甩了甩一头金发。
怒从心头起,恶向胆边生。
发出了事后被反对派议员指责为“幼稚的绑架”的一番刚硬言论:
“如果不让时间表通过,那么我将立刻撤回脱欧议案,并立即发起一次新大选。”
这里解读一下:按照政治艺术来说,鲍里斯此言,对于下议院同僚来说,确实无异于一次“政治绑架”,对于己方来说,这也同时是一次主动施行的“悬崖政治”。
政治绑架的不仅仅是目前大概率左右今晚两次票选的摇摆派议员,也是狠狠将了那些通过周六周一两次阻挡鲍里斯的反对党议员们一军。
因为,作为第一大反对党的工党深知,如果很快大选,连今天在下议院面对质问,都无法明确表态是否愿意让英国脱欧的工党领袖科尔宾,很难会是鲍里斯的对手,而近期的多次民意调查也显示,民众对于工党在脱欧进程的作用和信任感不断降低。
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这也同样是一次“悬崖政治”,在鲍里斯的这句刚硬豪言中,有一句是有漏洞的,因为作为政府首脑的他,虽然可以发起一次建议大选的动议,但最终能不能如愿大选,不能由他说了算。
根据法律,大选动议取决于下议院是不是能以2/3的票数支持通过,简单的多数票并不能让他步入大选,而目前保守党实际上已经丧失了原有的下院多数党状态,所以,能否最终大选还得看工党至少1/3议员的脸色。
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按照我们一般人的理解,如果大选动议没有通过,同时欧盟同意英国再次脱欧延期,恐怕持续受挫的鲍里斯,很可能会连续遭到不信任投票等打击;
更可怕的是,如果关税同盟、二次公投等修正案被摆在桌面,将不但会彻底蚕食鲍式协议,还会令对前两者极度反对的脱欧派保守党议员再次分裂,英国政坛将陷入比梅姨时代更混乱的混乱之中。
但如果大家仅仅看到这一步,就实在低估了鲍里斯和他左护法等幕僚团的能力,由于他们早已看清若此时举行大选,将有比以往更大把握战胜如今羸弱的第二大反对党工党,更甚者,可使工党在输掉大选后彻底四分五裂,而与此同时自民党等后起之秀正在大踏步崛起。
因此,大胆预测,工党如果陷入大选,不仅是输这么简单,惨败后的结果是大量工党议员因为看不到希望,而转投其他党派,那么这就导致工党常年来下议院第二大党的地位将被动摇。
而最终,今日虽然创历史性的通过了脱欧协议议案,但保证按时脱欧的时间表确未通过。
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所以根据今日结果,如果鲍里斯兑现今日诺言,记者就有一个更大胆的猜测,相比脱欧成功,鲍里斯团队或许更期待立马来一场大选,让工党彻底咽气。
基于以上,以下这种冒险做法,很可能在鲍里斯考虑过如上受益后被执行,简单来说,这招就叫“自宫”。
何为“自宫”?
即:鲍里斯使用苦肉计,书写现代政治史上极为罕见的一幕——对自己的政府发起不信任投票,相比发起大选动议,这样做也是钻了英国法律的一个空子;即:不信任投票只需简单多数通过即可,随后按照流程,将先由反对党工党组阁,若组阁失败,则自动触发大选,鲍里斯再利用大选完成上两段中介绍的“毁灭工党”壮举,等到了那一天,脱欧不脱欧,怎么脱这些事,都不会再像今天这样难倒小鲍。
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看到这里,大家是不是不禁拍案叫绝?对于英国民众来说,久拖不决的脱欧虽未切切实实让普通民众在利益上难受,但心理上总会充满阴霾。因此,这被叫做“最坏的时代”,并不为过;
但对于这么多年研究现代政治学、政治史甚至经济学的学生们来说,这几年有幸亲眼目睹到,几个修正案就能决定一个国家命运,甚至“自宫”这种世所罕见的自我革命政治手段,竟也能挽救一个政府一个党,这或许都是空前绝后的经典案例。
同学们是幸福的,因为英国年轻人们之于一个国家来说,就是未来,就是希望,就是国家最宝贵的软实力。通过大家今天看清、研究这些“阴险”、“拍案叫绝”的案例后,未来对一些事加以纠正加以改善加以升华,或许会在不久后,不仅能成就自己,还能成就一个伟大的国家。
因此,这或许也是一个最好的时代。
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责任编辑:王升