2019年10月21日至2019年11月20日期间,
《南京市网络预约出租汽车管理办法(草案)》在南京市交通运输局门户网站上公开向社会征求意见。
为促进网约车行业健康有序发展,规范网约车经营服务行为,保障运营安全,维护乘客、经营者和驾驶员合法权益,市政府将《南京市网络预约出租汽车管理办法》列为2019年度规章立法项目。市交通运输局作为立法起草单位,在《南京市网络预约出租汽车管理暂行办法》的基础上,结合南京网约车管理工作实际,起草了《南京市网络预约出租汽车管理办法(草案)》(以下简称《管理办法(草案)》)。
网约车未来管理越来越严格!
目前南京对网约车的管理依据,是2017年1月19号市政府颁布的《南京市网络预约出租汽车管理暂行办法》。该办法是政府规范性文件,且已实施两年多。
能否携带宠物乘坐网约车?!
2012年1月1日起施行的《南京市公共客运管理条例》对携带宠物乘车已有规定;最新的文明城市创建标准也规定无携带宠物上车现象(导盲犬除外)。
《管理办法(草案)》要求乘客,不得携带犬、猫等动物乘车,导盲犬除外;精神病患者、丧失自控能力的酗酒者、行为不能自理者乘车的,应当有人陪同看护。
在搭载规则中,《管理办法(草案)》还对乘客做出了如下明确要求:不得在禁止停车路段要求上车;不得携带超大、超重、可能污损车辆的物品或者属于易燃、易爆、有毒等危险物品乘车。
当前在乘坐网约车时,有时还没到达目的地,有的网约车司机会出现提前两三分钟接到下一个订单的现象。《管理办法(草案)》对此也有了明确规定,车辆处于载客状态时,网约车平台公司不得向驾驶员发布其他预约业务信息。
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什么样的车可以做网约车?
优先选用新能源车作网约车
什么样的车可以跑网约车?《管理办法(草案)》提出,在南京从事网约车经营的车辆,优先选用新能源汽车,同时提出了对纯电动汽车续航里程的要求。
具体条件为:在本市公安机关交通管理部门注册登记为预约出租客运的七座及以下乘用车(不含微型面包车);新能源汽车车辆轴距达到二千六百五十毫米以上,其中纯电动汽车续航里程达到三百千米以上;燃油汽车车辆轴距达到二千七百毫米以上,发动机功率达到一百千瓦以上;
具备ABS制动防抱死系统和车身电子稳定控制系统等安全配置;
安装符合国家规定的固定式具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、具有车内影像摄录功能的装置及应急报警装置。
《管理办法(草案)》提出,市交通运输行政主管部门可以根据本市经济社会发展水平适时调整车辆具体标准和营运要求,按照法定程序报经市人民政府同意后实施并向社会公布。
网约车退出机制进一步明确!
网约车经营许可证有效期四年
退出机制进一步明确
对网约车的管理采用行政许可制度。即网约车平台公司要有网约车经营许可证,车辆要有网约车运输证,网约车司机要有网约车驾驶员证。
《管理办法(草案)》进一步明确网约车退出机制。
对于网约车来说,可以依法退出经营,按要求办理车辆运输证注销手续。如果车辆所有人是企业法人,被依法终止经营的,也要办理车辆运输证注销手续。
网约车平台、驾驶员违反规定怎么罚?
设罚则,违法违规行为将纳入市公共信用信息平台
《管理办法(草案)》规定,网约车平台公司在提供网约车服务时,未主动推送提供服务的驾驶员和车辆的营运资质信息的;在车辆处于载客状态时,向驾驶员发布其他预约业务信息的;未按照有关运营服务标准规定,将网约车运输证和网约车驾驶员证等有效信息在车内显著位置进行公示的,由交通运输行政主管部门责令改正,并处二千元以上一万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
建立网约车平台公司和驾驶员信用记录管理应用机制,及时将相关信用信息按照要求纳入市公共信用信息平台。《管理办法(草案)》规定,网约车平台公司行政许可和行政处罚等信用信息,纳入公共信用信息系统和全国企业信用信息平台公示。
目前,《南京市网络预约出租汽车管理办法(草案)》正处于征集意见阶段。
从10月21日起,一直到11月20日,您都可以通过电子邮件:njkgc@163.com,把对《南京市网络预约出租汽车管理办法(草案)》征求意见稿的建议和意见反馈给南京市交通运输局。
下一步,市交通运输局将积极配合市司法局,汇总梳理收集到的公众意见和建议,采纳其中的合理意见,对草案进行修改完善;
并邀请相关领域的专家对草案进行论证,做到开门立法、科学立法。
今年年底前,
《南京市网络预约出租汽车管理办法(草案)》
将提请市政府常务会议审议,
审议通过后发布实施。