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管姚:贸易战彻底休战 美国内有哪些干扰因素?

阅读量:3835687 2019-10-27


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 QUESTION 
直新闻:中美高级别经贸磋商牵头人再次通话,双方确认部分文本的技术性磋商基本完成,管先生,你对此如何解读?
 ANSWER 
时事评论员 管姚:这是一次广泛预期并且美媒已作提前预告的通话,从中美双方发布的官方新闻稿及相关声明看,中美这次通话确实取得了实质成果,再度传递出乐观情绪,对此,市场是有充分感知的,华尔街股市周五出现了上扬行情,这也是美国总统特朗普此前向媒体一再夸口的一点,中美贸谈一有好消息,股市就会涨涨涨。
具体到中方发布的通稿,文字虽简短,但其中重要信息点不少,首先,中美都确认部分文本的技术性磋商基本完成,其英文表述是‘close to finalising’,今天出现在包括路透社、美国CNBC电视台以及香港《南华早报》的报道标题中。这当然为接下来达成整个文本的技术性磋商,创造了更有利氛围与条件。我注意到,美国贸易代表办公室发布的声明也有这一表述,They made headway on specific issues,在特定问题上取得进展。
其次,通稿说,双方同意妥善解决各自核心关切,经过十三轮面对面的磋商,包括一次又一次通话,双方的核心关切是什么,中美作为谈判对手,对此应该很清楚了。
同时,通稿明确,双方牵头人将再次通话,工作层也就是美方所称的副部级磋商,将持续抓紧进行,“持续、抓紧”传递出紧迫感,也表明谈判团队的信心,显示双方确有达阶段协议的强烈意愿。
我们看到,这次通话解决的问题非常具体,各自都有关切也都有利益,诸如禽肉、鲶鱼等产品监管等,外界自然会预期,在这种有利谈判的良好氛围下,工作层一时难解的问题,也会在接下来的再次通话甚至面对面磋商中解决。
所以特朗普昨天回应记者提问时,表态很积极正面,他说美中贸谈很好,进展顺利。他近来在多个场合反复表示,希望能在下月的智利APEC会议期间,与中国领导人共同签署协议,副总统彭斯周四发表涉华演说,充满政治偏见与谎言,被中国外交部发言人华春莹以1500字讲话严厉抨击,但彭斯谈到贸谈也是同样的积极表态,称中美有望在下月达成首阶段协议。

 QUESTION 
直新闻:商务部明确表示,中美磋商的最终目标是停止贸易战,取消全部加征关税,那你对此又如何前瞻?
 ANSWER 
时事评论员 管姚:现在外界对中美达成性阶段性协议普遍抱以乐观预期。当然,外界更期待,全球两个最大经济体能够彻底“止战”,毕竟贸易战已经持续了16个月,其经济影响与外溢影响都在持续显现。
IMF甚至警告,明年全球经济的最大不确定性来自中美贸易战,其全球经济损失可能高达7000亿美元。刘鹤上周在南昌谈及中美贸谈时重申,停止贸易战升级,有利于中方,有利于美方,也有利于整个世界,是生产者、消费者的共同期盼。
当然了,阶段性协议下月如能达成,固然可喜,但并不意味着贸易战彻底划上句号。在商务部发言人所称的最终目标达成前,中美磋商仍将延续,甚至未来也不排除出现新的反复。
我想指出的是,虽然美国高层近来频频放话吹暖风,但中美最终达成协议,就美方来说,恐怕面临不少干扰因素。最大不确定性,无疑是所谓议程干扰。美媒已经放话,现在华盛顿的头号关切,不是贸易问题,而是弹劾风暴。
华盛顿联邦法庭的一位大法官周五作出裁定,认定众院的弹劾调查合法合规,这被认为是民主党的一个胜利,这当然意味着未来驴象两党以及国会山与白宫的权力斗争将更趋白热化,势必对美国总统构成极大的牵扯。当然了,在内部压力下,特朗普会有更大动力去寻求外部突破。
其次是选战因素。特朗普本人对此心知肚明,他曾多次发推,把谈判与大选联到一起来说事。所以特朗普接下来将会双线作战,要全力对抗弹劾,也要争取选战连任,而这双线战事的战况与走向,会不会影响如何影响接下来的美方贸谈决策与取态,外界很难作明确判断。
比如美国智库企业研究所知名中国问题专家史剑道,昨天在接受美媒采访时就公开质疑,虽然特朗普近来对中美贸谈作了很多积极表态,但他搞不明白,为何美方至今不宣布推后乃至取消预定在12月15日的再加关税计划,史剑道所关切的附加关税去留,恐怕也是我们接下来观察中美贸谈走向的一个即时窗口。
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