二零一九年的金秋十月，喜迎祖国母亲70周年华诞，二十三日—这个霜降节气的前夜已有些阵阵寒意，但法大研究生院的学术报告厅里却灯火通明、座无虚席，显然这点寒意阻挡不了莘莘学子们对于爱国抱负展开学术探讨火热的赤子之心。
很遗憾错过本月初人大师长—人民大学国际货币研究所副所长、农行前首席经济学家向松祚关于《基础科学研究如何激发人类的四次工业革命》的演讲论坛，但今天论坛主题《三人激辩：中国道路下的国资改革——以中美贸易战为背景》依旧让我兴趣盎然。
确实，在当前中美贸易战最为热点的时代大背景下，中国经济体制改革何去何从——这个前无师从、伟大而又复杂的系统工程一直是决策层、学术界、企业界乃至当今国人都关切的问题。
今天开展的关于国资改革、国企改革进行激辩讨论学术论剑的激辩三剑客分别是中国政法大学民商经济法学院教授、中国商业法研究会副会长王涌；中国政法大学商法学教授、商法研究所所长、中国法学会商法学研究会常务理事兼秘书长李建伟；同时又是作为本次论坛主持人的中国政法大学商学院院长、国务院国资委法律顾问、中国企业改革与发展研究会副会长，《国资法》起草组执笔成员刘纪鹏教授。
刘纪鹏教授率先开场，他强调中国改革开放以来四十年一路走来的艰辛历程和获得了举世瞩目的成功，市场的经验表明：市场经济体制是邓小平理论、“三个代表”思想和科学发展观诞生的重要前提。
作为新中国建国领导人之一，也是二十世纪中国最早一批海归的代表—邓小平同志，用“摸论”和“猫论”打开中国改革开放的大门，国人顿时觉醒，在茫茫探索中找到了方向，同样在新时期，习近平同志关于新时代中国特色社会主义思想更是强调以市场经济为环境，尊重中国国情为背景，把构建人类命运共同体作为中国共产党的伟大抱负，在法治市场经济环境中积极参与国际社会的共建、共治、共享是实现这一抱负的唯一选择。
刘认为，新时代中国特色社会主义市场经济有四个特征：党的领导、市场经济、有为政府和国有资本包容其他资本的现代公司制度。在党的领导、有为政府的指导下，坚持宏观市场经济运行机制，打造以国有资本为主的微观现代公司运行载体，就能将改革开放进行到底，走出中国改革的成功之路。
他同时强调，这四个特征除了第一个外，其他三个都可与国际社会达成共识。在“一带一路”建设中愿意把成功的经验与国际社会共享，自觉遵守市场经济环境中的普遍准则，寻找与国际社会的共识共融。中国人在改革开放中坚持走自己的道路，但不会向任何国家、政党输出自己的模式。理论界对“中国道路”还是“中国模式”的用词探讨，其更倾向于前者。
截至2019年9月底，国资委管理包括实业类央企（96家）、金融类央企（27家）、其他部位央企（5家）在内的128家央企及地方国企及国有参控股企业约12万家企业，中国综合国力已世界排名第二，中国政府已经成为最具世界影响力的政府之一。发展到今天，它的角色和定位是影响着整个市场经济发展的关键性因素，有为政府必须与市场经济协调发展，必须打破影响市场经济进一步改革升级的羁绊。经济下行压力有可能还会持续下去，依据新时代建设中国特色社会主义的要求，优化所有制结构既是经济体制改革的关键，也是完善和健全政治体制的关键，多次经验和教训告诉我们，这个问题一定要解决好。
刘观点主要以国资为主导，以央企、国企为主要支柱控制着国家经济命脉和国家经济安全的背景下，进一步完善和健全市场体系，同时解决好裁判员、教练员、运动员三位一体的角色和兼顾遵守市场中性、公平竞争的规则。
王涌教授指出，国有企业、集体企业在新中国成立早期到现在为奠定和建立完整的中国工业体系、为国家基础设施建设做出了最大的贡献。他认为中国的崛起必将引起中美两国陷入长期的、持续性甚至在某个阶段存在冲突不断升级的对抗之中；但中美关系从长远来看，属于既合作又竞争的关系，互利互惠、共同合作也是两国未来关系的主题之一。
王提到了哈佛大学知名教授格雷厄姆·艾利森的“修昔底德陷阱”概念（随着美国引起的贸易战继续发酵、愈演愈烈，美国民众将会感到愈发感觉到由此带来的痛感，美国政府会选择将矛盾输出，指责中国是罪魁祸首，自人类社会有了国家制度以来，守成大国与崛起大国间的权力更迭，利益博弈就没有停止过，甚至引发世界大战，当今社会应以史为鉴，理性应对，维持“有约束”的竞争关系，确保竞争在有底线可循、双方能有效交流的情况下进行，避免局面滑向失控。）。
“中国正处于上升阶段或许会让美国有一种挫败感，因为不管中国努力做什么，美国对中国的态度似乎都不会改变。艾利森建议中国仍应思索如何继续自己的发展壮大之路，同时也不惧承担与其经济体量、世界影响力相适应的责任。”
王认为涉及国家战略和国家安全地位比如核武器等尖端武器及航空航天领域由国企主导发展是非常必要的，科技研发领域广泛，民企创新能力和市场敏感性较强，应充分发挥其作用。国企掌握资源、政策法规、金融信贷、税收等优势，民企承担了全中国一半以上的社会就业人口，而民企信贷总额只占全部信贷额度的12%，应进一步提高民企在信贷等方面的扶持力度；民企承载的社会责任和负担随成本的提高有所加重，民企生存空间的开拓也要出台政策予以保护和解决。
王认为国企应努力解决低效率问题，建立高效管理的现代企业制度就是要国企摒弃弊端，改革不足之处。
李建伟教授第三个出场，李指出国资与民资的关系是宏观经济关系，微观上的实体关系体现在国企与民企的关系，法律上讲的意思自治，限制公权力过度膨胀，并在立法理念和司法操作中贯彻执行，是解决国企与民企平等竞争的关键。
李借助中国原副主席荣毅仁之父—对新中国做出重要贡献的、近现代中国著名民族工业实业家荣德生的话““若论国家经济，统治者富有四海，只须掌握政权，人民安居乐业，民生优裕，赋税自足……能用民力，不必国营，国用自足。不能使用民力，虽一切皆归官办，亦是无用。因官从民出，事不切己，徒然增加浪费而已。”他强调当前经济制度深化改革，就是要促进各种经济形态在市场经济竞争中处于公平地位。中国社会在新的历史阶段预先进一步强国，必先富民，只有民富才能实现真正国强。
现场热烈气氛不时传来阵阵掌声，刘在激辩环节时说道，美国是一个国家垄断与自由资本主义相结合的国家，中国的崛起必然影响和降低美国的世界核心地位，积极发挥国有资本和央企国企规模优势，提高在国际市场经济竞争力。另外，建立一种盈利型国企和公益型国企并存发展的组织架构，也是解决国企结构优化、提高效率的方法。
王认为，PPP模式（公私合营）要想可持续发展，必须要着重解决好国企和民企角色和分配问题。经济体制改革不是回避问题，而是要正视问题；“东风快递”威慑让美国担忧，让其真正害怕的是像华为一样强大的高科技型民企在中国遍地开花，在科技迭代顺差被打破后，美国逐步降低对世界经济体系和货币体系的控制力。中国应发展更多科技创新驱动占据市场份额，成为世界500强的企业，实现量变到质变。
我们期待即将召开的十九届四中全会，能为完善和健全中国特色社会主义经济治理结构和体系升级注入更多的活力。
点评嘉宾之一国务院国资委资本运营与收益管理局局长李冰率先发言，李局对百家争鸣的学术性争议辩论形式表示肯定，同时指出，不能片面、割裂的去看待中国经济的发展，每个阶段发展都要经历不同的阵痛，绝对公平、平等是一种理想，现实中我们要尽力维护和提高公平最大化原则，使改革良性发展。
点评嘉宾—大成律所高级合伙人吕良彪强调，在改革开放中，不管是国企还是民企，我们完善对公民权利的保障。另一点评嘉宾—民营企业家孙大午主张明确企业家在企业中的的财产权，分离法人与自然人的责任划定，实现企业产供销和人财物相对应的所有权问题就会有效隔离存在企业家个人风险，有利于产生优秀企业家的土壤，个人认为先有敢于牺牲和创新的企业家后有伟大的企业，法治和营商环境建设要允许有人建言献策，不搞一概否定。
本次论坛是探索党领导下的国有资本运营寻找符合市场经济的关键有效路径。从经济和法律交相辉映出发，论坛首次尝试学术争鸣的演讲和辩论方式，寻找经济理论和法律理论的共同点。
诚然，摆在我们面前经济改革之路并不平坦，甚至还要跌跌撞撞摸黑前行，中国经济也正遭遇全球经济局势瞬息万变和自身发展过程中的瓶颈期，经济发展中出现的怪现象既是偶然也是必然，不禁令人担忧...但看着这济济一堂、坚持久久伫立、翘首聆听思索，时而鼓掌时而高声提问的志气青年一代，我瞬间又有了信心，这样的踌躇满志不正代表着中华绝不气馁、自强不息、生生希望吗……
黎小辉
二〇一九年十月二十六晨
