编 者 按
10月11日,25岁的乡村小学女教师李田田在自己的公众号“山花诗田”发了一篇原创文章《一群正被毁掉的乡村孩子》(点击标题可阅读原文,另附相关链接《李田田老师自述不幸童年和她的原创诗文》)。该文被转发后引起了关注,当晚即被县教体局要求删除。10月15日深夜,李田田接到县教体局电话,要求她马上赶进城,因为那篇文章,局长要见她,李田田为此非常惶恐……10月16日,当地教育局和有关主管部门对此做出了回应,州委领导肯定了她的文章,并鼓励她继续文学创作。很少见的是,《人民日报》微信公众号在10月17日、18日连续两天发文报道此事……新京报、新民晚报、光明日报、北京青年报等主流媒体纷纷发声,力挺李田田。此事被越来越多的人关注,人们不禁要问:“从中央到地方,都在反对形式主义,为何屡禁不止?”
我们关注“小辫子” 乃是我们灵魂深处 都有一个“小辫子”
关心“小辫子”
就是关心我们自己
主流媒体评论
李田田事件背后,
被形式主义的上级检查与下级迎检
作者:上海财经大学副教授 曹东勃
来源:来源:新京报评论
就我亲身经历而言,李田田文中所提及的这种检查还算是比较轻微的。
近日,25岁湘西女教师李田田发文质疑频繁迎检遭“深夜约谈”事件,备受社会关注。李田田在文章中反映,自己为应对上级各类检查而频繁打扫卫生,耽误了教学。
10月17日,湘西州委书记叶红专接受媒体采访时表示,李田田提到的打扫卫生的情况,据初步调查是为了迎接教育部门对城乡均衡教育的阶段性检查。湘西将整顿一切形式主义的检查,教师有什么意见、好的建议,支持公开发表,他们也会及时调查解决。
20日,李田田所在的湖南省永顺县发布情况通报,表示已成立调查组,对李田田老师及媒体反映的问题进行调查,对调查中发现的问题及时整改并严肃处理。
应该说,湘西州和永顺县的表态,切中了利害,呼应了公众期许。但是,该事件所披露的贫困地区基层迎检的形式主义,也值得我们深思。
“需要准备”的上级检查与下级迎检
实际上,李田田文中所指出的频繁迎检,不是某一个具体的评估项目的压力,而是一些贫困地区在精准脱贫过程最后的收尾阶段,所面临的一种整体性草木皆兵、如履薄冰的氛围。
我也曾在过去一年间挂职某国家级贫困县,协助分管教育。起初,我习惯于不打招呼、下乡途中临时造访当地的乡村学校。后来秘书婉转提醒劝阻,这样恐怕不好,校方没有准备,又极为重视“上级领导”来访,所以最好要提前一天告诉他们,第二天再去。
我说,我一个挂职干部,不是什么“上级领导”,本身就是来帮忙的,不是来添乱的,更没有什么评价考核“生杀予夺”的权利,下乡去纯粹只是为了了解他们的困难,无需刻意准备。
李田田老师讲述的自身经历,和我的上述记忆恰好相互印证。
压在乡村老师身上的非教育工作
但是,就我亲身经历而言,李田田文中所提及的这种检查还算是比较轻微的。
在一些贫困地区更为普遍的一种状况则是,让乡村中小学教师承担大量根本不属于教书育人的工作,协助乡村干部进行脱贫攻坚的数字统计、登记造册、报告撰写、材料汇总等,还要美其名曰“重视教育、重视知识分子、发挥读书人的作用”。
于是,诸多基层干部从文山中解脱出来,转场去畅游会海;基层教师从课堂中仓皇逃离,掉头去炮制文本。中央三令五申要求整改的官僚主义、形式主义,就借由这样吊诡的方式从一个群体传染蔓延到两个群体,然后再各自去“治病救人”。
今年夏天,我曾带学生到某贫困县调研农村教育。在一个乡村学校的教室里,我们和十几位教师推心置腹,无所不谈。几位教师都谈到了这种来自外部的无形压力。
他们说,类似“控辍保学”这种事,多少还算是学校和老师们应该做的,所以他们宁愿牺牲休息时间,去挨家挨户走访学生家庭,劝返那些因各种原因辍学的孩子和他们的父母。可是,其他那些莫名其妙压到学校头上的任务,与教学工作有什么相关性?
一位老师指着教室后面黑板报上的满满的“扫黑除恶”宣传文稿说,谁能告诉我,这类工作跟我们的孩子有什么关系?
教育部等部门一再强调清理、整顿各种打着“进校园”的名义强加给学校的“不能承受之重”。然而,在基层,一些无非是应付上级的专项检查,压到了与之没有太大关系的学校和老师身上。
打扫卫生成上级检查“标配”
回到李田田老师本身,困扰她的是贫困地区完成脱贫攻坚都要面对的一项一票否决的检查考核,即县域义务教育基本均衡发展评估认定。
而在记者采访中,曾在该县某小学义教4年的仲宝平表示,“在农村学校,面对上级的检查,首先想到的是打扫校园卫生,这似乎成为了一个习惯性的动作。”
据我所知,县域义务教育基本均衡发展评估认定的十项指标中,既有硬件设施方面的要求(如生均占地面积、生均绿化面积、生均校舍建筑面积、生均体育场地面积、教学仪器配备、音体美器材配备、百名学生计算机、生均图书),也有软件条件上的要求(学生与教职工之比、高于规定学历的专任教师比例)等,七项以上达标则视为达标。
平心而论,这十项指标都是抓住了“牛鼻子”,用以督促县级政府担当起对所辖区域内乡村义务教育学校的建设责任,统筹城镇与乡村学校的均衡发展。
但是,每一项指标,都不是临阵磨枪可以突击性解决的,更跟“打扫卫生”“大扫除”没有任何关系。评估组来看的是综合教学楼、宿舍楼盖了没有,图书和计算机买了没有,买了之后你的图书室、电脑室是不是摆设,教师是否足额到位,足额到位之后教学质量是否达到要求。这里面,又有哪一项是要求必须窗明几净、一尘不染的?
接待与被接待当中的形式主义
贫困地区重视接待固然情有可原。实际上,贫困地区内生发展动力比较薄弱,急需外部各方面资源导入,而这种资源主要是自上而下配置。在这种大背景下,接待上级各种名义的调研、考察、考核、督导、督察、检查,甚至成为一项重要工作。
可是,这种接待也要有一个限度,不要忘却本心。
一家中央企业定点扶贫的挂职副县长曾给我讲过一个接待的故事,或者叫“事故”。按照有关规定,这些带有定点扶贫任务的央企老总,每年开春后必须到定点县调研考察,慰问挂职干部并指导项目建设。
由于他们行程安排十分紧凑,路线经过的各个考察点都精挑细选,山路崎岖,往往会有所耽搁。有一次,他和市县主要领导陪着老总在中午时分来到某乡的考察点,乡里领导十分钟内说了三次,“时间差不多了,咱们吃饭吧”。最终引得这位挂职干部出面呵斥,“X总今天不是到你这里来吃饭的!”
他颇为感叹,长期的接待工作已经让一些基层干部陷入“吃好喝好招待好就万事皆好”的怪圈,麻痹了自己的神经,把难得的汇报工作、陈述困难、请求帮助的宝贵机会拱手浪费。
接待如果似这般流于形式,甚至连形式上的接待都无法按照“剧本”来“演”好,最终沦为走马观花的例行公事,不能反映问题并对解决问题和配置资源产生实质性推动,那么,这样的接待无论对接待者还是被接待者,都是一种时间和精力的徒然损耗。
李田田老师这位90后年轻乡村教师,热爱教育,敢于直言,她的吐槽正逢其时,揭开了一些贫困地区基层“接待”“迎检”的冰山一角。这也提醒我们,明年要如期打赢精准脱贫攻坚战,还需正本清源,拆掉一切形式主义的“花架子”,如此才能实打实、硬碰硬地考出一个好成绩。
编辑:似水 校对:何燕
李田田课程被减半行程须汇报,
这就是说好的“整改”?
作者:媒体人斯远 来源:新京报评论
怎样对待一个专注教学、关心学生、敢于讲真话的教师李田田,不仅反映当事学校的整改诚意,也考验着当地教育生态的成色。
因为发文批评形式主义检查一事,湖南湘西州25岁的乡村女教师李田田陷入舆论漩涡。
据媒体报道,近几日,学校领导规定,凡来校找李田田的人须在门卫处登记,李田田的外出行程也要向校领导如实汇报。“我见朋友只能在校外见,不能带进学校,我去哪个地方干什么也要告诉他们,现在我的压力真的很大。”李田田的教学任务也从两个班变成了一个班。20日,永顺县政府新闻办发布通报,称永顺县已成立由县纪委监委牵头的调查组,对李田田老师及媒体反映的问题进行调查,对调查中发现的问题及时整改并严肃处理。
李田田的遭遇让人难以理解。此事形成舆论后,当地已经明确表态将整顿永顺乡村教育现状,少些形式检查。10月17日,湖南省人大常委会副主任、湘西州州委书记叶红专也向媒体称,湘西州将整顿一切形式主义的检查,教师有什么意见、好的建议,支持公开发表,他们也会及时调查解决。
然而,话音未落,公众此前的担心就来了,李田田外出行程都要向领导汇报,如此矛盾割裂,令人怀疑当地整改的诚意。
无休止的卫生检查,频繁的迎接检查,各种形式主义的折腾,必然会耽误学生课业,助长说假话的风气。当地教育行政部门对此不仅没有任何检讨与反思,反而迁怒于说出真话的女教师,这本身就值得深思。
同样,在州委书记明确表态支持教师公开发表意见和建议的情况下,地方上仍明里暗里给李田田施压设绊,也足以表明当地官僚主义、形式主义“中毒”之深。或许,在一些人看来,打压不同意见本身,就是整改。
李田田此前称因为频繁的检查,“停课扫地是常有的事,我的语文课已停滞不前。”现在好了,她的语文课已被停掉了一半。当地学校的这种做法,或许可以看作一种惩戒,毕竟每个教师都有一定的课业任务,课业太少,好比把你闲置起来。当然,此举也可视为一种试探,试探李田田的态度与舆论的反应。而不管怎么说,都难言正常。
现在,据最新消息,当地纪检部门已介入,表明此事或将有一个积极的处理结果。
无论如何,怎样对待一个专注教学、关心学生、敢于讲真话的教师李田田,不仅反映当事学校的整改诚意,也考验着当地教育生态的成色。
编辑 井彩霞 校对 卢茜
“李田田”的呼吁,希望有更多“局长”听到 作者:新民眼工作室 方翔 来源:新民晚报
“没必要让我满意,应该是让学生满意。”湖南省湘西土家族苗族自治州永顺县女教师李田田在接受媒体采访时这样表示。 10月11日,李田田在网上发表了一篇名为《一群正被毁掉的乡村孩子》的文章,引起众多网友关注。文中,李田田自述,她于2016年9月到湖南省永顺县桃子溪学校任职语文老师,教学期间频繁有上级前来检查卫生,严重影响教学进度。其表示,自开学以来,学校几乎每周都有检查,“隔两天,我们就要带学生大扫除。停课扫地是常有的事,我的语文课已停滞不前。” 在2017年,李田田老师曾经作为通讯员,写过一篇稿子,其中介绍其所在学校地处永顺、桑植、永定三县区交界处,较为偏僻,经济落后,在校学生多为周边苗寨的留守儿童,占学生总数的60%,学生们上学至少要走1个小时的山路。花更多的时间在孩子身上,无疑是李田田的心愿。 李田田的微信朋友圈截图,目前该信息已被删除。 随着这篇文章迅速在网上发酵,李田田也被当地教育局要求深夜冒雨前往县城说明情况,随后她发文求助引发海量围观。据媒体最新报道,当地有关部门否认局长约见的说法,称系李田田在教育局工作的亲属私下约见。 舆论关注的焦点主要集中在“深夜约谈”的细节,谁在约谈,约谈的目的何在,提出问题的当事人后续处境如何?最新的情况是,已有湘西州委领导来学校约谈,州委领导还去了别校核查。李田田表示,“领导说,会整顿永顺乡村教育现状,少些形式检查,减少老师的扶贫任务,不能以权给老师施压。并批评局长不应以姑父关心为由,让我半夜赶进城。” 李田田老师。来源:微信公众号“山花诗田” 李田田老师反映的情况其实有一定的普遍性。近年来,各级各类检查、评比变得更加频繁,让基层教师不堪重负。一些额外任务也相继而来,部分原本是针对政府的检查,现在也下放至学校,并且要求学校规范建档迎检。这些名目繁多的检查,让学校领导和教师疲于奔命,大量消耗了本应投入本职工作中的时间和精力,难免对学校教育教学质量产生影响。 教育部长陈宝生多次讲过,要维护教师权益,减轻教师的负担,各级党委和政府要减少不必要的检查评比、各种和教学活动无关的事情,不能动辄让学校停课出人出场地办活动。 中小学教师工作有其自身特点,除了要完成国家规定的周课时数外,还要上辅导课、早读课、晚自习等。再加上午托,晚上备课、改作业,一天工作时间都要达到12个小时,行政人员工作的时间更长。超长的工作时间,超负重的压力,也几乎耗尽他们的工作热情。所以有人这样说:教师时刻都在忙,但忙的不是教学;校长什么都在管,就是没有管教学。 只要形式主义不根除,给学校和老师“减负”就是一句空话,主动落实教育部为教师减负的要求,让教师们有更多时间花在学生的教育上,我们也希望有关部门能够拿出切实有效的措施。
李田田反映的形式主义需要严肃解决作者:光明日报评论员 来源:光明日报
这几天,李田田的境遇,牵动人的神经。 10月11日,湖南省湘西土家族苗族自治州永顺县女教师李田田在网上发表了一篇名为《一群正被毁掉的乡村孩子》的文章,引起众多网友关注。文中,李田田自述,她于2016年9月到湖南省永顺县桃子溪学校任职语文老师,教学期间频繁有上级前来检查卫生,严重影响教学进度。其表示,自开学以来,学校几乎每周都有检查,“隔两天,我们就要带学生大扫除。停课扫地是常有的事,我的语文课已停滞不前。” 随着这篇文章迅速在网上发酵,李田田也被当地教育局要求深夜冒雨前往县城说明情况,她发文求助。之后,领导亲戚和一同事推开她宿舍门,把她从床上喊起来,大意是针对文章县里给予一一答复,直到她满意签字,承认自己的目光片面与言辞过激。李田田拒绝了签字。 在网络大面积关注之后,此事有了最新进展:湖南省人大常委会副主任、湘西州州委书记叶红专10月17日下午称,湘西州将整顿一切形式主义的检查,教师有什么意见、好的建议,支持公开发表,也会及时调查解决。 截至目前,此事有了一个看似相对圆满的走向。发文者的意见,应该是被“听取”了,李田田所在地方的形式主义检查,可能会有所收敛。不过,经历了深夜敲门、被要求签字的李田田,今后是否还有这般勇气,是否还能心之泰然地反映问题呢?李田田说“领导承诺整顿现状,不会再为难我”,可见为难的办法还有,只是暂不行使罢了。 其实,像李田田这样反映基层真实状况的人就应该被善待,而不是被为难。该事件之所以引发广泛关注,在于某些基层地区所承载的形式主义之重,引发了相当程度的共鸣。形式主义,在当前的政治伦理中是被彻底否定的事务形态。无论是反“四风”,还是把2019年定为“基层减负年”,都已说明,对形式主义的批判早已取得上下共识,反对形式主义是个需要凝聚合力解决的问题。因此,非但不应为难女教师,而且该“为难”推进形式主义的责任人。 而且,形式主义的发现与解决恰恰有赖于基层工作者的反馈。“知政失者在草野”,基层的政策合不合理,基层工作者的精力应不应付得过来……若非他们可以毫无顾虑地吐露真实状况,又何从知晓?“李田田们”能不能说,能不能持续说,这对呵护基层生态干系重大,他们应该被善待,必须被善待。 某种程度上说,形式主义之所以令人有苦难言,不仅在于工作的琐碎与无意义,更在于其背后有一种不容回圜、不进行合理性说明的强制力,令被裹挟其中的人倍感压抑。而这种强制力,某种程度就体现在“深夜要求前往县城说明情况”“推开宿舍门、直到她满意签字”这种随时可加诸基层工作者身上的境遇。因此,解决形式主义,只是修枝去叶、把工作暂时性减省还不够,更关键的是真正尊重基层工作者,改善基层生态,抑制这种强制力,让基层工作者有自我表达、自我选择的底气,可以随时戳破形式主义的泡沫。 善待李田田,就是让基层工作者在当地治理格局中,能占据更高位置。
湘西女教师讨回公道,“减负承诺”也需掷地有声作者:思凝(媒体人) 来源:新京报
李田田这两天悬着的心终于“落听”了。据新京报记者16日晚间采访,李田田表示湘西州委领导已对其安抚,批评县里的做法,称将减少形式主义检查。 李田田在朋友圈里也做了回应,其中有几个要点值得关注: 1.湘西州委领导去其他学校核查,并到李田田所在学校约谈。2.承诺会整顿永顺乡村教育现状,少些形式主义。3.肯定了李田田的写作有利于社会发展,没有做错。4.批评了永顺县教体局亲戚施压、深夜约谈的做法。5.做出保证,县教体局不会再找李田田或进行刁难,不会影响其今后的发展。 实地核查情况、登门安抚情绪、公允评判对错、打消后顾之忧——湘西州委这一系列的行动值得肯定,在舆论普遍质疑当地应对失当的背景下,也尤为必要。 “县里损失大、局长很生气、火速来汇报、签下检讨书”,如今再回头去看当时永顺县教体局那种“官本位”的危机处理方式,不得不说,被州领导和网友批评,实在不冤。正视和承认问题是解决问题的前提。信息逐渐扁平的互联网时代,想要垄断信息出口,以为删了稿子就能平安无事,只是一厢情愿,这种做法在舆论场上也越来越难有空间。
李田田的文章虽然不像调查报道一般严谨,有不少个人情绪因素,但从言辞中也不难发现问题的严重性,而且或许在很多地方都普遍存在。 最突出的便是形式主义。李田田在文章中说,几乎每周都有检查,凡检查前必有“大扫除”,还要准备迎检资料,完成各类表册;还要承担扶贫任务,如果统计信息出错,还要受处分。“资料造得好,就是脱贫、就是教育搞得好?”李田田的发问直抵核心。 对形式主义,从中央到普通民众,无不痛恶。中央也屡屡发文纠正“表格扶贫”等问题,但形式主义依然顽强存在。当中既有态度偏差和责任缺失,但我认为,更重要的是惰性作祟、能力不及。 经验告诉我们,做表面功夫和解决根本问题,其难度完全不同。 要破除形式主义的检查,就必须下真功夫,有真水平。要深入基层去听实情,根据实情研究对策,绞尽脑汁地去设计方案,还要根据反馈及时调整。比起走马观花地“浏览”和文字对文字的“批示”,“干实事”太难了。“与其干事,不如摸鱼”,就成了一些地方基层管理的常态。
而且,形式主义还往往是一种“连锁反应”,有时候即便下定决心要“干实事”,也架不住上一级三番五次地要材料、要表格、要成绩汇报。 因此,整治形式主义之风,不只在永顺县教体局,从州到县到乡镇,都有必要对各种检查一并进行筛选,对不必要的、没实效的该删除就删除,尤其是注意,不要一味给基层工作人员和教师施压,要把他们从繁重的杂务中解放出来,专注于本职工作。 脱口秀演员曾在段子里讽刺学校的大扫除,“我要把这堵墙一顿爆擦,擦得它锃光瓦亮,擦得其他三堵墙不认识这堵墙”,当时感觉可乐,现在却突然有些伤感:如果抛开对真相的执着、对现实情况的关心,让工作沦为展示和表演,那即便这堵墙再锃光瓦亮,也只能照到一幅幅假面笑容。 所以,不仅乡村学校需要李田田,在各个岗位、各级部门里也都需要“李田田式”的实在人,有时候“实话”虽然不那么中听,但中用啊。
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