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蓬佩奥可能是美国历史上最糟糕的国务卿

阅读量:3766541 2019-10-25


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民智观点
Pompeo Might Go Down as the Worst Secretary of State in Modern Times
文章来源 | CNN
作者 | 艾伦·大卫·米勒,理查德·索科尔斯基
译者 | 章霈琦
  蓬佩奥似乎更适合斥责和说教美国的对手,
而不是与他们谈判。
1985年12月19日,国务卿乔治·舒尔茨以公开威胁辞职而震惊了里根政府。
舒尔茨的辞职原因不在于里根政府所推行的政策,而在于其原则。

他反对里根政府将测谎测试使用范围扩大到18万名政府雇员以打击泄密行为的计划——其中受测人员包括4500名来自国务院的雇员。
就在舒尔茨表明立场的第二天,里根政府做出了相应的让步。
从这件事可以看出,舒尔茨作为国务卿代表了他捍卫其部门的黄金标准。
而自蓬佩奥上任以来,截至目前很难看出他在这方面会效仿舒尔茨。

如果蓬佩奥能从他的前任雷克斯·蒂勒森身上学到什么的话,那就是“不要反对唐纳德·特朗普总统,这会使他不高兴”。
艾伦和查理斯已经在共和党和民主党的政府中为6位国务卿工作过,而且我们几乎从未遇到过非常不适合这份工作的人。
蓬佩奥似乎是被自己的政治野心和保住工作的愿望所驱使而工作,但在增进国家利益方面,他几乎没有产生什么真正的影响。
如果蓬佩奥继续按照目前的方式行事,他可能会被视为现代最糟糕的国务卿。
平心而论,蓬佩奥在为一位反复无常、缺乏自律的总统工作。

他所效力的总统既不信任任何人,也不赋予任何人权力。
当虚荣心和情绪波动影响他时,他会干涉外交政策,并通过个人和政治需求来看待一切。
目前很有可能没有任何一位国务卿能够在这片“汹涌的水域”安全航行。
在约翰·博尔顿被免去国家安全顾问的职位以后,蓬佩奥成为继特朗普之后在华盛顿最有影响力的外交政策代言人。

然而,蓬佩奥似乎要么是不愿意,要么是没有能力利用这种影响力来为总统建言献策。
蓬佩奥似乎不愿对特朗普的冲动“踩刹车”,他实际上似乎更愿意为其冲动“踩油门”——尤其是在捍卫特朗普在中美贸易战和沙特阿拉伯方面的问题上。

7月25日,蓬佩奥旁听了特朗普与泽连斯基的电话,蓬佩奥似乎不想妨碍特朗普,因为总统和他的私人律师鲁迪·朱利安尼正在挖掘乌克兰政敌的丑闻。
事实上,他是总统要求乌克兰领导人对特朗普在2020年的主要政治对手展开调查的第一手证人。

几天后,蓬佩奥发表误导性声明来掩盖其在此事中的参与情况。
因此,蓬佩奥未能在众议院的最后期限内收到传票,同时他也拒绝了众议院外交事务委员会对五名国务院官员的采访请求。
在担任国务卿期间,即使蓬佩奥在中东等地区为自己创造了一个突出的角色,但他在处理中东等地区问题上成效惨淡。
他不妥协和对抗性的外交风格使美国和伊朗更接近战争的边缘,几乎扼杀了两国在核问题上展开新对话的希望。
蓬佩否认了中央情报局对沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼下令杀害《华盛顿邮报》专栏作家贾马尔·哈苏吉的评估,并声称“没有直接证据表明他与谋杀有关”。

他对萨勒曼的唯命是从,使王储得以在该地区其他地方推行不计后果的政策。
比如,沙特阿拉伯与伊朗所支持的胡塞武装仍在发生冲突,导致其在也门进行毁灭性的军事行动,并造成了不计其数的伤亡。
蓬佩奥一直是美国在也门惨败事件中向沙特阿拉伯提供军事援助的关键人物。
他拒绝承认沙特在也门的人道主义灾难中所扮演的角色,并将责任完全归咎于伊朗,这让人们对他的不信任达到了极限。
在世界其他地方,蓬佩奥一直是总统破坏美国盟友和多边主义时的次要合作伙伴。

他一直在为推翻委内瑞拉马杜罗政府不人道和无效的制裁活动摇旗呐喊。
他支持对朝鲜采取灾难性的去核化外交政策。迄今为止,这一政策没有取得任何进展(尽管有迹象表明,美国对谈判的态度有所改变)。

当陷入困境、倒霉透顶的雷克斯·蒂勒森被特朗普毫不留情地抛弃时,国务院的士气已经跌到了谷底。
大多数观察人士认为,除了使士气回升以外,国务院别无选择。
事实证明这是错误的——从各方面来看,国务院的士气已经降到了更低的水平。特朗普对国务院、外交部门和美国外交使团的蔑视是罪魁祸首。
但蓬佩奥并非无可指责,他应该被追究责任。
他不仅参与了特朗普挖出乔·拜登丑闻的阴谋,还参与了美国驻乌克兰大使免职的事件。

没有站出来对抗特朗普,蓬佩奥也未能利用自己与总统的密切关系来阻止朱利安尼在乌克兰实施自己的外交政策。
他没有为国务院工作人员辩护,以及反对特朗普及其右翼、阴谋论的狂热追捧者肆无忌惮的诽谤和攻击。
最后,蓬佩奥未能反对现任和前任国务院官员向时任国务卿希拉里·克林顿的私人邮件发送电子邮件的调查,并试图公然玷污这些官员的职业生涯。

就算到了明年,蓬佩奥的前景和声誉也很难会有改善。
他的声誉在乌克兰事件中受到了打击,并随着弹劾调查的加剧,很可能会进一步受损。
对政府来说,无论蓬佩奥的名声如何,它显然需要选择明智的国务卿和良好的政策来进行认真严肃的外交。
但伊朗和朝鲜将成为棘手的难题,同时想要解决这些问题就必须具备蓬佩奥迄今仍缺乏的那种外交技巧。

蓬佩奥似乎更适合对美国的对手进行斥责和说教,而不是与他们谈判。
判断一位国务卿的表现通常需要时间和眼光。然而在蓬佩奥的事例中,判断结论似乎已然明朗。 
文字编辑:邵静怡图片编辑:邵静怡图片来源:网   络
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